Процедура закупiвлi: Відкриті торги
Процедуру оголошено: 20 вер. 2019 (останні зміни: 20/11/2019 14:37:31 )
Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2019-09-16-001380-c

Пожежні рукави діаметром 51 та 77 міліметрів (скатки довжиною 20 метрів із двома нав'язаними з'єднувальними головками на кожній)

Очікувана вартість
з урахуванням ПДВ
2 745 000.00 UAH
Ідентифікатор закупівлі
UA-2019-09-20-002645-b
ID
d7142a4fc5844578a0fefc79e1b1719e
Розмір мінімального кроку пониження ціни
13 725.00 UAH з урахуванням ПДВ
Вид предмету закупівлі
Товари
Час, до якого можна давати відповіді
10/10/2019 0:00:00
Для того, щоб мати можливість залишити запитання Вам необхідно авторизуватись
Запитання та відповіді
25/09/2019 11:38:45 - Запитання до закупівлі
Щодо технічних характеристик предмету закупівлі
Відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі викладених в Додатку 4 до Тендерної документації рукава пожежні напірні, з двома нав’язаними головками типу ГРН захищеними нерозрізними полімерами (або еквівалент) захисними манжетами. Така вимога до предмету закупівлі характерна лише продукції марки «Аквасила» виробництва компанії ТОВ «Спецпріа». Тобто участь в процедурі закупівлі може взяти лише цей виробник чи його представник. Крім того вищезазначений додаток містить вимоги: гідравлічний робочий тиск, не менше, (МПа) – 2,0; випробувальний тиск, не менше, (МПа) – 3,0; розривний тиск, не менше, (МПа) – 6,0; стійкість до абразивного зносу, циклів стирання, не менше – 400. Зазначені показники є перевищенням норм встановлених національним стандартом ДСТУ 3810-98 «Пожежна техніка. Рукава пожежні напірні. Загальні технічні умови. Зі зміною № 1». Враховуючи викладене тендерна документація викладена з порушеннями ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель просимо внести зміни до Додатку 4 до Тендерної документації, а саме: в реченні «рукава пожежні напірні, з двома нав’язаними головками типу ГРН захищеними нерозрізними полімерами (або еквівалент) захисними манжетами» слова «захищеними нерозрізними полімерами (або еквівалент) захисними манжетами» виключити; показники «гідравлічний робочий тиск, не менше, (МПа)» з «2,0» змінити на «1,6»; «випробувальний тиск, не менше, (МПа)» з «3,0» змінити на «2,4»; «розривний тиск, не менше, (МПа)» з «6,0» змінити на «4,0»; «стійкість до абразивного зносу, циклів стирання, не менше» з «400» змінити на «100».
Вiдповiдь:
Тендерним комітетом Головного управління ДСНС України у Донецькій області уважно розглянуто Ваше звернення. Під час здійснення закупівель наша служба керується основними принципами передбаченими Законом України “Про публічні закупівлі”, зі змінами (далі - Закон), які включають в себе, у тому числі, максимальну економію та ефективність. З метою забезпечення дотримання зазначених принципів та керуючись досвідом використання пожежних рукавів підпорядкованими підрозділами Головного управління, при розробці технічних вимог на закупівлю за ДК 021:2015 код 44480000-8 Протипожежне обладнання різне (Пожежні рукави діаметром 51 та 77 міліметрів (скатки довжиною 20 метрів із двома нав’язаними з’єднувальними головками на кожній)) врахована наявність нав’язаних головок, які захищені нерозрізними полімерними (або еквівалент) захисними манжетами, що дозволить збільшити термін служби рукавів до ремонту, а як наслідок і зекономити бюджетні кошти. Також, звертаємо Вашу увагу, що згідно частини 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Ми вдячні Вам за небайдужість до проведення нашою службою процедур закупівель.
26/09/2019 16:32:02 - Запитання до закупівлі
Чинність сертифікату відповідності на рукава
Маю намір взяти участь в даній закупівлі. В тендерній документації у Додатку 4 до тендерної документації вказано: "...Сертифакат(ти) відповідності та протокол(и) сертифікаційних випробувань повинні бути чинними не менше ніж на термін повної поставки запропонованого учасником товару." Чи буде відхилена моя пропозиція, якщо сертифікат відповідності на рукава чинний до 13 листопада 2019 року? При цьому Я надам разом з доментацією ЛИСТ-ГАРАНТІЮ про те, що сертифікат відповідності та відповідні протоколи випробувань на рукава зобов'язуюсяя надати при постачанні Товару (у випадку перемоги в Закупівлі) Вважаю, що робити новий сертифікат в той час, коли попередній сертифчкат ще діє (понад 1,5 місяці) не є доцільним. І це наводить на думку, що даною вимогою ви як Замовник свідомо звужуєте коло Учасників закупівлі
Вiдповiдь:
Тендерним комітетом Головного управління ДСНС України у Донецькій області уважно розглянуто Ваше звернення. В тендерній документації Замовник встановлює умови, критерії до Учасників та вимоги до підготовки тендерних пропозицій і відповідно пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі — Закон України), необхідні технічні та якісні характеристики предмету закупівлі. Для участі у процедурі відкриті торги на закупівлю за ДК 021:2015 код 44480000-8 Протипожежне обладнання різне (Пожежні рукави діаметром 51 та 77 міліметрів (скатки довжиною 20 метрів із двома нав’язаними з’єднувальними головками на кожній)) Учасники повинні надавати тендерні пропозиції, які відповідають умовам тендерної документації Замовника. Згідно частини 4 статті 28 Закону після оцінки пропозицій, яка проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону, Замовник розглядає тендерні пропозиції Учасників на відповідність вимогам тендерної документації. У разі, якщо тендерна пропозиція Учасника не відповідає критеріям встановленим до Учасників та умовам тендерної документації, Замовник приймає рішення відповідно статті 30 Закону України.
26/09/2019 16:41:34 - Запитання до закупівлі
Щодо документації, яка вимагається від учасника
Відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі викладених в Додатку 4 до Тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати скановані(у) кольорові(у) копії(ю) з оригіналів(у) сертифікатів(у) відповідності вимогам ДСТУ 3810-98 “Пожежна техніка. Рукава пожежні напірні. Загальні технічні умови” на пожежні рукави відповідних діаметрів (заявлених у тендерній документації замовника) та скановані(у) кольорові(у) копії(ю) з оригіналів(у) протоколів(у) сертифікаційних випробувань пожежних рукавів відповідних діаметрів (заявлених у тендерній документації замовника), виданого(их) акредитованою лабораторією, на відповідність основних показників відображених у технічних характеристиках запропонованих учасником, а саме: гідравлічний робочий тиск, випробувальний тиск, розривний тиск, стійкість до абразивного зносу. Сертифакат(ти) відповідності та протокол(и) сертифікаційних випробувань повинні бути чинними не менше ніж на термін повної поставки запропонованого учасником товару. Ця вимога є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників з огляду на наступне. З 01.01.2018 скасовано обов’язкову сертифікацію продукції. Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів від 26.01.2018 № 93, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.02.2018 за № 194/31646, скасовано відповідні нормативні акти. Предметом закупівлі за цією процедурою є рукава пожежні напірні, на які не поширюється дія Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.2011 № 35. Тобто пожежні напірні рукава не підлягають обов’язковій сертифікації. Взяти участь у процедурі закупівлі можуть лише ті учасники, які за власним волевиявленням виготовили такі сертифікати. Тим самим Тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того згідно ч. 1 ст. 268 якість товарів, що поставляються, повинна відповідати стандартам, технічним умовам, іншій технічній документації, яка встановлює вимоги до їх якості, або зразкам (еталонам). Проект договору, що міститься в Додатку 5 до Тендерної документації, в свою чергу передбачає відповідальність за поставку неякісного товару. Відповідно Замовник захищений від поставки неякісного товару, тобто такого, що не відповідає чинним стандартам, законодавством України та в подальшому умовами Договору. Варто також зазначити, що вимога до терміну дії протоколу сертифікаційних випробувань є недоцільною, оскільки ці протоколи діють безстроково, тобто не мають терміну дії. Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою усунення дискримінаційних вимог просимо внести зміни до Додатку 4 до Тендерної документації виключивши вищезазначену вимогу.
Вiдповiдь:
Питання порушене у вимозі буде винесене на розгляд на найближчому засіданні тендерного комітету. У разі прийняття рішення щодо внесення змін до тендерної документації відповідні зміни будуть оприлюднені в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.